绍兴市社区工作会议材料汇编之七 越城区府山街道快阁苑社区居民委员会
　　
　　我们越城区府山街道快阁苑社区建立于2000年7月，社区居委会现有五名干部和二名社区工作者。所在的快阁苑住宅小区是市安居办开发的绍兴市第一个跨世纪国家安居工程，总占地面积32.43公顷，分两次规划，三期建成。根据地形特点和周围环境分别以吟春坊、仲夏坊、霞秋坊、阳冬坊、丽日坊和馨月坊命名。三期总建筑面积达40万平方米，129幢住宅，总户数为4122户，总人口近万人。小区绿化覆盖率为35%。小区实行封闭式物业管理，设有学校、幼儿园、超市、阅览室、活动室、社区服务中心、篮球场、网球场、中心广场、健身路径等设施，配以小桥、过街楼、临水公园、建筑小品、通透式围墙，充分体现了快阁苑的水乡地方特色，是绍兴市目前设施最为完善的小区。几年来，我们快阁苑社区的不少工作得到上级部门的充分肯定，2000年12月被评为市级文明社区，2001年被省精神文明建设委员会评为文明社区，2002年1月被中央文明办、民政部评为全国创建文明社区示范点。
　　
　　 在全力加强社区建设的同时，我们快阁苑社区居委会自去年以来，在市档案局、越城区档案局和府山街道党委、办事处的指导下，积极开展档案管理工作，使我区的档案工作从无到有，并逐步走向制度化、规范化管理。现已建立了综合档案室，室藏档案94卷（盒），其中文书档案65卷，照片档案27卷，录音档案2盒。我们的工作得到有关部门的肯定。我们的主要做法是：
　　
　　 一、提高认识，加强领导。
　　
　　 社区居委会是由原来大约4-5个居委会合并而成。为了适应经济社会和新型社区建设和发展的需要，不断满足城市居民日益增长的物质文化和服务的需求，2001年越城区对所辖范围内的居委会进行了重大改革，成立了社区，居民干部得到了更新，文化水平有了很大提高。但社区成立也带来了新问题，社区的管辖范围扩大了，辖区居民增多了，社区管理的事务日趋增多。随着社区建设全面推开，社区各项建设逐步形成并积累了许多档案材料，包括文字、图表、声像材料。如果不及时收集、管理好这些档案材料，很有可能使这些档案材料散失，如此，若干年后社区各项活动的真实历史将无法再现，同时由于没有档案资料可以利用，必将影响社区各项建设和各项服务工作。
　　
　　 因此，如何将在社区建设实践、服务居民以及其他工作中有保存意义和参考价值的一些文字、图象等档案资料保存下来并发挥积极作用已显得十分必要。
　　
　　 我们快阁苑社区是一个新建社区，原先由于种种原因，档案工作没有受到应有的重视，档案管理比较薄弱。主要问题是：1、档案管理必需的人、财、物条件较差。档案工作没有列入应有的议事日程，没有明确管理档案的人员，没有保存档案的场所，没有档案管理制度。2、文件材料未能及时收集、归档，档案散失较为严重。社区建设涉及方方面面，内容非常广泛，形成的文件材料也不少，但这些年来文件材料基本上处于谁形成、谁保管的状态，没有收集和集中统一管理。3、文件材料缺乏系统整理，不够规范，更谈不上系统的开发利用。
　　
　　 我们认为，社区档案工作既是社区一项重要的基础性工作，又是社区精神文明建设、社区文化建设的重要内容。为彻底改变档案工作落后的现状，我们在市、区档案局的指导下，建立了社区居委会主任牵头的筹建班子，确定一名具备大专学历、工作能力较强的社区干部为兼职档案管理人员。去年，社区居委会主任还亲自参加了市档案局举办的档案干部业务培训班。在房子十分紧张的情况下我们专门腾出一间20平方米的用房作为综合档案室用房。府山街道办事处也十分重视、支持档案工作，投入经费解决了所需的档案箱柜等设备设施。
　　
　　 此外，我们还开展档案宣传，组织全体社区干部学习档案法等法律法规，要求大家在工作中能依法办事，配合档案人员做好有关工作，特别是要加强文件材料的形成、积累、收集、归档工作，提高大家的档案意识和档案法制观念，从而造成人人关心支持并参与档案工作的良好氛围。
　　
　　 二、依法治档，规范社区档案管理。
　　
　　 为使档案工作有章可循，首先我们建立健全了一整套档案管理制度，包括社区档案管理人员岗位责任制，社区档案立卷归档制度，社区档案借阅制度，档案保密制度，档案保管制度等规章制度。二是加强了档案的收集管理。我们规定，凡是反映社区居委会工作活动具有保存价值的各类文件材料都要由综合档案室集中统一管理，同时在市、区档案局的指导下，我们根据省、市档案局关于社区档案管理的有关规定，结合实际将社区档案分为文书档案和声像档案两大门类，其中文书档案又分为社区党群、社区行政、社区保障、社区就业、社区环境、社区治安、社区计生、社区文教、社区退管等九类进行整理和管理。三是加强了档案安全保管，采取了防盗、防火、防潮、防虫、防光和防尘等措施，并经常进行检查，确保档案的完整与安全。
　　
　　 三、面向社会，充分发挥档案信息资源的作用。
　　
　　 社区管理工作千头万绪，尤其是居委会改成社区居委会以后，工作量更大，任务更重。由于社区干部流动性较大，如何把有保存价值的文件资料保存下来，如何使文件资料不因人员工作变动而丢失，如何发挥档案的作用，这些问题一直困扰我们很久。社区建立了档案室，这些问题就迎刃而解了。开展社区档案工作的目的是要为社区两个文明建设和广大居民提供及时、有效的档案服务。下一步我们将进一步围绕社区建设的重点工作、热点问题和居民需求，主动挖掘档案信息资源，开展有关宣传教育活动，并为解决居民实际困难提供服务，充分发挥档案信息资源的作用。
　　
　　 以上是我们一年来开展档案工作的一些粗浅的做法和体会，还有不少工作有待我们进一步完善和提高。档案信息不仅具有一般信息具有的特点，更具有原始性、真实性、实效性等特点，因此我们不仅要完成档案管理中的各项常规工作任务，还要不断探索和运用更合理、更规范、更科学的方法进行管理。同时要不断提高档案管理人员的业务素质，利用现代化管理手段，把本社区档案工作做得更好。
　　
　　
　　 2003年7月30日