同志们：
　　 今天，我们在这里召开市直档案工作会议，主要是传达贯彻全国、全省档案局长馆长会议精神，总结部署市直档案工作并表彰先进。刚才，卞局长做了一个很好的主报告，传达了上级精神，肯定了过去的成绩，分析了形势，部署了工作。
　　 在过去时的一年，市直广大档案工作者紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务大局，突出重点，开拓进取，扎实工作，取得了显著的成绩，为我市经济社会发展作出了积极的贡献，全市档案工作又上了一个层次。去年，我市档案工作在五个方面很有特色、很有成效、很有影响：一是加大了对全市重大活动档案管理的力度，使档案工作进一步参与中心、了解中心、贴近中心；二是依法治档，加强了档案基础业务建设，通过执法不仅规范了档案工作，而且扩大了影响；三是加强了档案管理现代化建设，在档案管理方法和手段上进入了新领域，创新了办法。如规范电子档案管理和档案信息网站的建设等；四是农业农村和企业档案的管理和服务上成效明显，在全省名列前茅；五是档案队伍建设有很大进展，注意培养政治强、业务精、素质高、作风好的队伍，讲政治、重实干、严管理已产生了明显的效果，在机构改革中各县（市）档案局全部升了格。通过这五方面工作，服务大局的效用明显提高，全社会的档案意识明显增强，档案部门和档案工作者的地位明显提升，事实充分说明有作为才有地位。对此，市委、市政府是给予充分肯定的。广大档案工作者在平凡的档案工作岗位上，长期任劳任怨、默默工作，体现了乐于奉献的崇高思想境界和对党的事业高度负责的精神。在这里，我受市委瞿素芬副书记的委托代表市委、市政府向在座的各位并通过你们向市直全体档案工作者表示衷心的感谢和亲切的问候。下面我讲三个问题：
　　 一、认清形势，进一步坚定做好档案工作的信心，增强责任感。
　　 进入新世纪以来，国内外形势发生了重大而深刻的变化，就国内来讲，去年一年有三件大事。正式加入世贸组织，标志着我国对外开放和市场经济进入新的发展阶段；北京申奥成功，说明我国经济实力、政治地位在世界的提升；成功举办APEAC会议，标志我国经济在世界经济中所占的重要位置和伟大成就。更让我们感到自信的是，在世界经济明显减缓的情况下，我国经济一枝独秀，我省经济排名从第十二位跃居第四位，绍兴经济总量在全省居第四位、人均第三位，社会发展指标评价（经济、科技、文化、生活质量等）由第五位升到第三位，社会与经济、文明与经济同步发展，特别近几年城市化大步推进，绍兴人民充分享受到改革开放和经济发展的成果，小舜江水库和城市广场的建成，环城河治理和旧城改造，交通事业的蓬勃发展，图书馆和艺术中心的落成，这些日新月异的变化使我们档案工作的目标和对象、环境和条件都发生了深刻的变化。纵观宏观环境的全球化、市场化、工业化、城市化、法制化、信息化，这些都为档案事业的发展创造了不可多得的机遇，也给新世纪的档案工作提出了新的要求和提供了广阔的舞台，市委、市政府对档案工作越来越重视，特别是去年以来，市委、市政府切实加强了对档案工作的领导，为档案部门创造发展条件。去年三月份，市委、市政府组织召开了全市档案工作会议，瞿素芬副书记到会作重要讲话，会后市委董君舒书记对档案工作又作出重要批示，说明对档案工作重视、关心和理解。通过档案部门有成效的工作，各级各部门对档案工作的重视、支持出现了前所未有的好势头，档案事业充满了希望。我们一定要正确认识形势，把握机遇和迎接挑战，满怀信心，在总结去年工作的基础上，把今年的档案工作做得更好。
　　 二、明确任务，认真抓好各项重点工作的落实
　　 关于今年档案工作的任务，刚才卞峰煜局长在传达全省2002年档案工作的指导思想和八大主要任务的基础上已经作了明确的部署，并提出了具体的要求。希望各部门回去后，紧紧围绕市委四届七次全会提出的主题，抢机遇、重实干、促发展、保稳定。把档案工作置于全市工作的大局中，认真贯彻落实。下面强调三点：
　　 第一，围绕党委、政府中心工作，增强服务意识，更新服务观念，提高服务效果。
　　 档案的价值在于利用，在于为党和国家工作大局服务，为社会各界和广大人民群众服务。这是档案工作者的根本职责。去年十二月，中共中央办公厅主任王刚同志在全国档案局长馆长会议上要求各级档案部门创新档案服务机制，提高档案服务工作水平。根据王刚同志的讲话精神，市档案局（馆）借鉴学习外地经验，提出建立绍兴市党政文件查阅中心的建议，得到市委、市政府的肯定，市编委已经批准成立这一机构。我认为这项工作做得非常及时、非常好，具体体现在三个方面：第一，这是贯彻“三个代表”重要思想在档案工作实践中的体现。档案的开发利用最直接的受益者是社会各界群众，体现了最广大人民的利益，文件中心的建立有利于克服机关中存在的“脸难看、事难办”的弊端，极大地方便了群众。第二，这是市场经济发展新要求在档案工作中的体现，公开、公平、开放、竞争是市场经济基本框架确立的主要内容之一，文件中心的建立恰恰是适应了这一要求，提高政务公开的程度，加大政策的开放度和透明度。第三，这是提高绍兴历史文化名城的品位在档案工作中的体现，文件中心的建立为改善绍兴的投资软环境，打响绍兴品牌添上了美好的一笔。市委、市政府办公室已经向市级各部门印发了《关于向市档案局抄送文件资料的通知》，并安排在市便民服务中心设立提供文件资料服务的窗口。今天的会议又具体部署了此项工作。希望各部门回去后，按“两办”的文件和市档案局的要求，抓紧做好工作，及时将本部门形成的现行政策性、法规性、公益性、服务性文件资料抄送市档案局（馆），积极配合和支持市档案局（馆），齐心协力办好党政文件查阅中心。文件中心能否办好？对于各部门来说，直接关系到本部门的对外宣传的效果、自身形象的好坏、服务水平的优劣。对于每个档案工作者来说，也是检验工作水平和工作质量的试金石。
　　 第二，加强基础业务建设，不断提高档案工作的质量和水平。
　　 搞好各项档案基础业务建设，是为现代化建设提供服务的根基和前提。几年来，在各部门的重视和广大档案工作者的努力下，市直档案基础业务建设取得了显著的成绩，市直机关企事业单位普遍建立了比较规范的综合档案室，为国家积累保存了一大批档案财富，一个与我市经济和社会协调发展的档案事业体系框架已基本形成。但从市档案局去年的检查情况看，市直档案工作在基础业务建设方面存在的问题还不少，如一些单位档案意识和档案法制观念比较淡漠，有的对多年来形成的档案材料未及时收集、整理、归档，有的部门和个人自行保存应当集中统一管理的档案材料，致使有的档案材料已经散失；一些单位档案保管条件很差，没有存放档案的房子和档案保管的基本设备，档案随便堆放，致使存在档案安全隐患。今年市级各部门要努力加强档案基础业务建设，抓好档案的质量，做到档案收集完整，整理编目科学，检索和利用方便，保管条件科学安全，推动机关、企事业单位档案工作更加有效地为加强管理和发展经济服务，消除机关单位撤并或档案进馆时突击整理、返工整理等不正常现象。
　　 要提高档案工作的质量和水平，一定要强化规范管理、依法治档的意识。市场经济是一个法治经济，都要按一个游戏规则运行，档案工作就要强调依法治理。去年我们档案行政执法的效果挺好，是应该有法必依、执法必严、违法必纠。不管什么单位，一个尺子量过来，法律面前人人平等。当初，通知几个单位进行限期整改，对个别单位进行通报批评，也有些担心，后来挺好，被限期整改的和被通报的部门对此也很重视、很支持，及时进行整改，反而提高了档案部门的威信。今后，档案部门和档案人员要继续运用各种有效的形式和手段，加强档案执法和宣传的力度，为档案事业发展创造良好的社会环境。只有这样，依法治档局面才能真正形成。
　　 第三，推动档案信息化建设，努力提高档案现代化管理水平。
　　 加快档案工作的信息化进程，全面推动档案管理现代化，是当前和今后一个时期各级档案部门的重点工作，要坚定不移地抓紧抓好，抓出成效。档案信息化建设的重点是，加强档案数据库建设，实现档案信息服务数字化和网络化，加强电子文件归档和电子档案的管理，以此推动档案管理的现代化。我市这方面的工作是走在全省前列的。去年市档案局（馆）在全省档案管理现代化试点的基础上，开拓进取，工作又有新的进展。市档案馆数据库建设初具规模，已有70多万条文件级条目录入电脑；年初“绍兴档案信息”网站开通，全市各档案局（馆）实现了联网；市档案局制订了《绍兴市机关电子文件归档管理暂行规定》并已经市委、市政府“两办”印发全市贯彻执行；金融、邮电、电力、土管、财税等系统的档案现代化管理工作也取得了明显的进展。在看到成绩的同时，我们也要看到档案管理现代化工作还处于起步阶段，还有很大的发展空间，要进一步开阔视野，增强紧迫感。只有加快档案管理现代化的步伐，实现信息化、网络化、数字化，提高档案管理水平，我市的档案事业才不会落伍，才会有发展的后劲。从目前看，要加强档案信息化建设，要解决两个先决条件，一是人才，二是设备。因此，市级各部门要把档案信息化纳入到本部门办公自动化建设规划，在人员培训，硬件配备等方面积极创造条件，加快实现档案管理现代化的步伐。
　　 三、抓住关键，切实加强档案干部队伍建设
　　 要做好新时期的档案工作，关键在于建设一支政治强、业务精、素质高、作风好的档案干部队伍。近年来，市直档案干部队伍建设已经取得了成效，从总体上讲，档案干部队伍的素质是好的或比较好的。但是在市场经济建设和改革开放的新形势下，档案干部在思想作风、业务水平、精神面貌等方面还存在许多不相适应的地方。
　　 我们现在这个时代是希望的时代、发展的时代、竞争的时代，在这个时代里，如何能把工作做得更好，能抓住机遇、适应形势、迎接挑战，我向市直档案工作者提一点要求：我们要着力塑造新时代的档案精神。人是要有一点精神的，绍兴的发展就得益于“绍兴精神”。八十年代，绍兴乡镇企业的发展靠的是“四千精神”；九十年代，绍兴改革开放、加快发展靠的是“坚忍不拔、奋发图强、崇尚科学、务实创新”精神。那么档案精神是什么，我简要地概括为五点，与大家共勉。一是与时俱进的精神。档案工作就是跟踪时代的步伐，数历史的脚印，时代发展到哪里，档案工作就要跟到哪里。因此，思想、工作、手段都必须与时俱进，要提倡终身学习，学政治、学业务、学现代化的工作手段，做一个学习型、思考型的干部，真正做到绍兴干部爱学习、不落伍。二是求真务实的精神。档案是历史的真实记录，必须老老实实的坚持科学的态度，来不得半点的虚假，这是我们档案工作者最可贵的职业精神。三是甘于寂寞的精神。档案工作没有惊天动地的场面，更多的是“藏万卷书，行万里路”，围着档案的卷宗默默地耕耘，甘当无名英雄。四是艰苦奋斗的精神。档案工作是辛苦、艰苦加清苦，但这难不到我们，却更能磨练我们的意志。五是无私奉献的精神。这样的例子实在太多了，如一项重要工程竣工，很多人都知道这项工程是谁设计的、谁指挥的，但往往不知道有多少档案工作者为他们提供和保存了各种各样的档案资料，档案工作者却没有留下自己的名字；一幅珍贵的历史资料展览出来，人们在惊叹之余，却往往不曾想到过是谁将它保存下来的，这就是无私奉献，档案工作者的品格在这种默默的奉献中得到修养和升华。上面这五种精神都不同程度地体现在我们所有档案工作者的身上，它是我们做好档案工作的支柱。档案两字内涵丰富，可以说是：一项工程档案、一个干部档案、一个单位档案、一部历史档案、一个人生档案。从这个意义上说，档案精神不仅仅是档案工作者的精神，而是我们每个机关干部都应有的精神。档案不能涂改，人生也不能涂改，如果我们具备这种精神，就可以堂堂正正的做人、扎扎实实做事、清清白白做官。这种精神是从我们档案工作者身上提炼出来的，我们每一位档案工作者都应该好好的珍惜它、发扬它。
　　 当前档案干部队伍建设中还存在着一个比较突出的问题是档案人员不稳定，有的单位一年中变动多次；档案人员兼职过多，不能保证有足够的时间和精力搞好档案工作。希望有关部门、单位领导重视并解决好这件事。档案工作反映一个部门的整体管理水平、整体工作层次，是一个重要的窗口，可以说也是衡量你这个部门工作是否全面的标志，高明的领导决不会忽视档案工作。
　　 这里我还要强调一点，各部门、各单位要进一步加强对档案工作的领导，分管档案工作的领导要负起分管的责任，要给档案部门和档案人员出题目，压担子，积极帮助档案部门解决工作中遇到的困难和问题，关心档案干部的成长，关心档案干部的工作、生活，充分调动档案干部的积极性。这个问题去年市委董君舒书记和瞿素芬副书记在批示和讲话中都有明确的要求，希望各部门、各单位遵照做好。
　　 同志们，马年伊始，我送大家几句与“马”有关的话：一马当先，希望档案局再接再厉，出好思路，明确任务，加强指导，提供优质服务；万马奔腾，全体档案工作者各尽其职，齐心协力，争先创优；马不停蹄，希望同志们不能停留在已经取得的成绩上，要开拓创新，不懈努力；马到成功，会议后按照既定目标，发扬档案精神，在新的一年里以优异的工作成绩迎接党的第十六次全国代表大会的胜利召开。